provincie Zuid-holland
structuurvisie visie op Zuid-Holland
 
 INHOUDSOPGAVE



Visie op Zuid-Holland
1.
Inleiding
1.1Aanleiding
1.2Doel
1.3Proces
1.4Samenhang met andere plannen
1.4.1Randstad 2040, Zuidvleugel, Voorloper Groene Hart en Zuidwestelijke Delta
1.4.2Samenhang met Provinciaal Waterplan en Actieprogramma Klimaat en Ruimte
1.5Leeswijzer
2.
Uitgangspunten en opgaven
2.1Inleiding
2.2Trends en ontwikkelingen
2.2.1Klimaatverandering
 Droogte en verzilting
2.2.2Toenemende energieschaarste
2.2.3Globalisering en individualisering, behoefte aan identiteit
2.2.4Demografische ontwikkelingen, wonen en krimp
2.2.5Economische ontwikkelingen
2.3Veranderende ruimtelijke context in Zuid-Holland
2.3.1Stedelijk netwerk en mobiliteit
2.3.2Leefomgeving
2.3.3Landelijk gebied, natuur, recreatie en water
2.3.4Ondergrond
2.4Provinciaal belang
 Wettelijke context
 Bestuurlijke context - sturingsfilosofie
2.5Integrale ruimtelijke opgaven
3.
Ambities 2040
3.1Inleiding
3.2Zuid-Holland in 2040
3.3Concurrerend en aantrekkelijk internationaal profiel
3.3.1De regio Rotterdam-Den Haag in samenwerking met andere stedelijke centra
 Mogelijkheden regio
 Kwaliteit steden
 Ruimte voor kennisinstituten
 Nieuwe ontwikkelingen
3.3.2Greenports vernieuwen
3.3.3Bereikbaarheid
3.3.4Aantrekkelijk woon- een leefklimaat
3.3.5Landschappen, recreatie en toerisme
3.4Duurzame en klimaatbestendige deltaprovincie
3.4.1Duurzaamheid
 Lagenbenadering
 Natuurontwikkeling
 Duurzame energie
 Milieukwaliteit
 Externe veiligheid
3.4.2Klimaatbestendigheid
 Veiligheid kust- en rivierengebied
 Zuidwestelijke Delta
 Zoetwatervoorziening
 Veengebieden met bodemdaling
 Watervoorziening en -kwaliteit in greenports en stedelijk gebied
4.
Visie 2020
4.1Inleiding
4.2Sturen op functies en kwaliteiten
 De functiekaart
 De kwaliteitskaart
De transformatiegebieden
Transformatiegebieden in het stedelijk gebied
 Transformatiegebied in het havengebied Rotterdam
 Reijerwaard
 Binckhorst
 Vlietzone
 Kijkduin
 Rijswijk-Zuid
 Merwedezone
 Transformatiegebieden Zuidplaspolder
Transformatiegebieden in het landelijk gebied
4.3De ruimtelijke hoofdstructuur 2020
 Het stedelijk netwerk
 Het landelijk gebied
 Het landschappelijk netwerk
 Kwantitatieve opgaven tot 2020
 Wonen
 Werken / Bedrijvigheid
 Greenports
 Groen
 Water
 Infrastructuur tot 2020
4.4Aantrekkelijk en concurrerend internationaal profiel
4.4.1Behouden en aantrekken van bedrijvigheid en werkgelegenheid
Ambities
De mainport Rotterdam - Wereldhaven-Wereldstad Rotterdam
Den Haag, internationale stad van vrede, recht en veiligheid
Greenports
 Greenport Westland/Oostland (onderdeel van stedelijk netwerk)
 Greenport Bollenstreek (landelijk gebied)
 Greenport Boskoop (landelijk gebied)
Overige glastuinbouwgebieden
 Verspreid glas
 Nieuwe glastuinbouwlocaties
Water-, energie- en deltatechnologie
Life & healthsciences
Kenniseconomie
4.5Duurzame en klimaatbestendige Deltaprovincie
4.5.1Verbeteren van de waterveiligheid
Ambities
Kustverdediging
4.5.2Robuust en veerkrachtig watersysteem
Ambities
Afstemmen vraag en aanbod in het watersysteem
 Groene Hart
 Zuid-Hollandse Delta
Drinkwaterwinning
4.5.3Duurzame energievoorziening
Ambities
4.6Divers en samenhangend stedelijk netwerk 2020
4.6.1Versterken stedelijk netwerk
Ambities
Bundeling van verstedelijking
 Functieafstemming tussen verstedelijking en infrastructuur
 Bebouwingscontouren
 Bouwen in bestaand bebouwd gebied en op uitleglocaties
 Verstedelijkingsafspraken en migratiesaldo nul voor de gebieden buiten het stedelijk netwerk
 Intensief benutten, meervoudig ruimtegebruik, herstructurering en transformatie
Stedelijke detailhandelsstructuur
Culturele en toeristische voorzieningen
 Toeristische voorzieningen versterken
4.6.2Optimaal benutten van bestaande ruimte voor economische clusters
Ambities
Bedrijventerreinen
 Natte bedrijventerreinen
 HMC
 Kantoorlocaties
Ondergronds ruimtegebruik
4.6.3Verbeteren interne en externe bereikbaarheid
Ambities
(Inter)nationaal netwerk - openbaar vervoer
(Inter)nationale wegverbindingen
Goederenvervoer
Regionale infrastructuur
 Zuidvleugelnet
 Regionale wegverbindingen
 Regionaal vaarwegennet
Luchthaven en helihavens
Ondergrondse infrastructuur
4.6.4Voldoende aanbod in verschillende woonmilieus
Ambities
4.6.5Voorzien in een gezonde leefomgeving
Ambities
4.7Vitaal, divers en aantrekkelijk landschap
4.7.1Ontwikkelen en behouden van vitale en waardevolle landschappen
Ambities
Ontwikkelen en behouden van vitale landschappen
Wonen en bevolkingsgroei
Landbouw
 Agrarisch landschap - inspelen op de nabijheid van stedelijk gebied
 Agrarisch landschap - inspelen op verzilting
 Agrarisch landschap - inspelen op bodemdaling
 (Overig) agrarisch landschap
Recreatie en toerisme in het landelijk gebied
 Verblijfsrecreatie
Ontwikkelen en behouden van waardevolle landschappen
Veenweidelandschap
Veenweide-krekenlandschap
Droogmakerijenlandschap
Plassen- en moerassenlandschap
 Rivierenlandschap
 Buitendijks natuurlandschap
 Sierteelt-veenlandschap
 Zeekleipolderlandschap
 Veenpolderlandschap
 Park/Recreatielandschap
 Duinlandschap
 Landgoederenlandschap
 Bollen-zanderijenlandschap
 Schurvelingenlandschap
Groene Hart
 Indeling in deelgebieden
 Nieuwkoop/De Venen
 Gouwe Wiericke
 Krimpenerwaard
 Alblasserwaard/Vijfheerenlanden
 Transformatiezone Oude Rijn
Zuid-Hollandse Delta
 Voorne-Putten
 Hollandse Biesbosch
 Hoeksche Waard
 Goeree-Overflakkee
Kust
 Recreatie en toerisme
 Duin- en Bollenstreek
 Delflandse Kust
4.7.2Cultuurhistorische hoofdstructuur behouden
Ambities
Topgebieden cultureel erfgoed
Kroonjuwelen cultureel erfgoed
Archeologie
Landgoederenzone
Waterlinie en Limes
4.7.3Verbetering belevingswaarde en vermindering verrommeling
Ambities
Diversiteit
Openheid
Panorama's
Rust en stilte
4.7.4Realiseren van een complete Ecologische Hoofdstructuur
Ambities
Groene Ruggengraat
Weidevogelgebieden en overige natuurwaarden
4.8Stad en land verbonden
4.8.1Versterken recreatieve functie en landschappelijk netwerk
Ambities
Provinciale landschappen
Groenblauwe verbindingen
 Natuur- en recreatiegebieden en binnenstedelijke parken
4.8.2De provinciale landschappen
 Midden-Delfland
 Land van Wijk en Wouden
 Duin, Horst en Weide
 Hollands Plassengebied
 Bentwoud-Rottemeren
 IJsselmonde
5.
Uitvoeringsstrategie
5.1Inleiding
5.2De sturingsfilosofie
5.2.1Uitgangspunten
Lokaal wat kan, provinciaal wat moet
5.2.2Sturingsfilosofie
5.2.3Partners
Gemeenten en regio's
De waterschappen
Het Rijk
Aangrenzende provincies
5.2.4Instrumenten
Instrumenten in het kader van de Wet ruimtelijke ontwikkeling (Wro)
Inpassingsplan en coordinatieregeling
Verordening
5.2.5Monitoren
5.2.6Aanpassing van de structuurvisie en verordening
5.3Ordenen, ontwikkelen, onderzoeken en agenderen
5.3.1Ordenen
5.3.2Ontwikkelen
5.3.3Onderzoeken en agenderen
5.4Aantrekkelijk en concurrerend internationaal profiel
5.4.1Behouden en aantrekken van bedrjivigheid en werkgelegenheid
Ordenen
Ontwikkelen
Onderzoeken
Agenderen
5.5Duurzame en klimaatbestendige deltaprovincie
5.5.1Verbeteren waterveiligheid
Ordenen
Ontwikkelen
Onderzoeken
Agenderen
5.5.2Realiseren en in stand houden van een robuust en veerkrachtig watersysteem
Ordenen
Ontwikkelen
Onderzoeken
Agenderen
5.5.3Voorzien in duurzame vormen van energie en benutten van potenties
Ordenen
Ontwikkelen
Onderzoeken
Agenderen
5.6Divers en samenhangend stedelijk netwerk
5.6.1Versterken van het stedelijk netwerk
Ordenen
Ontwikkelen
Onderzoeken
5.6.2Optimaal benutten van bestaande ruimte van economische clusters
Ordenen
Ontwikkelen
Onderzoeken
5.6.3Verbeteren interne en externe bereikbaarheid
Ordenen
Ontwikkelen
Vier MIRT verkenningen
Onderzoeken en agenderen
5.6.4Zorgen voor een kwalitatief en kwantitatief afgestemd aanbod in woonmilieus
Ordenen
Ontwikkelen
Onderzoeken
Agenderen
5.6.5Voorzien in een gezonde leefomgeving
Ordenen
Ontwikkelen
Onderzoeken en Agenderen
5.7Vitaal, divers en aantrekkelijk landschap
5.7.1Vitale en waardevolle landschappen ontwikkelen en behouden
Ordenen
Ontwikkelen
Onderzoeken
5.7.2Een complete Ecologische Hoofdstructuur realiseren
Ordenen
Ontwikkelen
Onderzoeken
5.7.3Belevingswaarde verbeteren en verrommeling verminderen
Ordenen
Ontwikkelen
Onderzoeken en agenderen
5.7.4Cultuurhistorische Hoofdstructuur behouden
Ordenen
Ontwikkelen
Onderzoeken en agenderen
5.8Stad en land verbonden
5.8.1Versterken recreatieve functie en landschappelijk netwerk
Ordenen
Ontwikkelen
Onderzoeken
Agenderen
5.9Tot slot
6.
Bijlagen
6.1Bijlage 1 - Gedragslijn instrumenten
6.2Bijlage 2 - Ruimtelijke reserveringen 2020 en 2040
6.3Bijlage 3 - Beschrijving legenda van functie- en kwaliteitskaart
Stedelijk gebied
Dorpsgebied
Stedelijk gebied/dorpsgebied met hoogwaardig OV
Stedelijk park
Zoeklocatie stedelijk gebied
Zoeklocatie landelijk wonen
Internationaal centrum
Bovenregionaal centrum
Regionaal centrum
Toeristisch centrum
Kenniscentrum
Bedrijventerrein mainport
Bedrijventerrein
Zoeklocatie bedrijventerrein
Glastuinbouw-bedrijvengebied/greenport
Glastuinbouwgebied
Zoeklocatie glastuinbouw
Transformatiegebied
Overig (inter)nationaal openbaar vervoernet
Stedenbaan
Bovenregionaal openbaar vervoernet (= Zuidvleugelnet)
(Inter)nationaal goederenspoor
(Inter)nationale wegverbinding
(Boven)regionale wegverbinding
Reservering wegverbinding
Infrastructuur
Luchthaven
Leidingenstraat
Leidingenstrook
Water
Provinciale vaarweg
Zandmotor Delflandse Kust
Studiezone kustuitbreiding
Primaire waterkering (incl. kustfundament begrenzing landzijde)
Zoetwaterkanaal
Grondwaterbeschermingsgebied
Waterbergingslocatie
Zoeklocatie windpark
Provinciegrens
Agrarisch landschap - sierteelt/greenport
Agrarisch landschap - bollenteelt/greenport
Agrarisch landschap
Agrarisch landschap - inspelen op bodemdaling
Agrarisch landschap - verbrede landbouw
Agrarisch landschap - inspelen op verzilting
Provinciaal landschap
Natuurgebied/ecologische verbinding
Natura 2000-gebied
Weidevogelgebied
Groene Ruggengraat
Recreatiegebied
Zoeklocatie recreatiegebied
Voorziening intensieve dagrecreatie
Verblijfsrecreatiegebied
Zoeklocatie verblijfsrecreatie
Beschrijving legenda-eenheden kwaliteitskaart (voor zover niet al benoemd voor de functiekaart)
Hoogstedelijk (centrum)gebied
Historische kern
Glastuinbouwlandschap
Snelweg- en openbaar vervoerpanorama
Landschapstypen
Groenblauw netwerk
(Cultuurhistorisch waardevol) bebouwingslint
Dijk
Kade en tiendweg
Kreek, vaart en wetering
Kroonjuweel cultureel erfgoed/topgebied cultureel erfgoed
Stiltegebied
Recreatietransferium
6.4Bijlage 4 - Beschrijving IRP's
6.5Bijlage 5 - Kwantitatieve opgave
6.6Bijlage 6 - Begrippenlijst